行政职能具有哪些特性
行政职能具有以下性质:
阶级性与公共性:
行政职能是国家职能的构成和体现,具有鲜明的阶级性,同时涉及到国家大量日常公共事务的处理,具有公共性。
执行性与强制性:
政府作为贯彻和执行国家意志的机关,其职能具有明显的执行性。同时,政府职能以国家强制力为后盾,行政相对人不得阻碍政府职能的正常行使。
多样性:
行政职能可以从不同角度进行考察,如政治、经济、文化、社会等,并且具有多种功能,如保卫、扶持、管理、服务等。
动态性:
政府职能是变化的,取决于市场经济条件下政府与市场关系的动态性、政府与社会关系的力量对比以及政府与自然界的关系演变。
整体性:
政府行政系统和行政行为是整个社会系统中的一个子系统,行政职能是整个社会职能系统的一部分。
法定性:
政府的一切活动都要在宪法和法律的范围内进行,宪法和法律规定了一国政府职能的边界,使公共行政有法可循。
扩张性:
随着现代社会中公共事务、公共问题日益增多且日益复杂,公众需求的日益个性化、多样化,政府承担了越来越多的职能,并逐渐扩展至社会各层面。
这些性质共同构成了行政职能的基本框架,反映了政府在国家和社会中的角色和职责。
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