传单广告备案归哪个部门

传单广告备案主要归 城管部门或 工商管理部门管理，具体如下：

城管部门

城市市容管理处和城管部门负责管理和审批在城市内散发传单和张贴小广告的行为。

工商管理部门

广播电台、电视台、报刊出版单位等广告发布单位从事广告发布业务，需要向所在地县级以上地方工商行政管理部门申请办理广告发布登记。

经营广告业务的单位和个体工商户应当按照向工商行政管理机关申请，办理审批登记手续。

建议根据具体情况和所在地区的规定，选择合适的部门进行咨询和办理备案手续。