存疑不诉为什么要批捕

存疑不诉的情况下，检察机关之所以要批捕，主要是基于以下几点原因：

司法程序上的需要

批捕是刑事诉讼过程中的一种强制措施，用于确保诉讼的顺利进行和证据的收集。当公安机关认为有足够的证据证明犯罪嫌疑人可能实施了犯罪行为，且存在逃避侦查、起诉和审判的风险时，可以申请批捕。

保护社会公共利益

批捕措施可以防止犯罪嫌疑人逃避法律制裁，确保社会公共利益不受侵害。在某些情况下，即使证据不足，检察机关也可能出于维护社会秩序的考虑而批捕犯罪嫌疑人。

保障诉讼效率

通过批捕，检察机关可以在侦查阶段对犯罪嫌疑人进行有效控制，防止其销毁证据、串供或逃避法律追究，从而提高诉讼效率。

后续程序中的证据补充

存疑不诉并不意味着案件就此结束。如果公安机关在后续侦查过程中补充了足够的证据，案件仍然可以重新移送检察院审查起诉。此时，批捕记录可以作为证据的一部分，支持公诉。

国家赔偿的依据

根据《国家赔偿法》，如果因证据不足而作出不起诉决定，这属于对公民采取逮捕措施后，决定不起诉终止追究刑事责任的情形，国家应当给予赔偿。

综上所述，存疑不诉下的批捕行为，是检察机关在司法程序中为了保障诉讼顺利进行、保护社会公共利益、提高诉讼效率以及后续证据补充的需要。同时，批捕记录也可能成为国家赔偿的依据。