国安知多D｜香港律政司司长林定国：美国制裁实为“跨境镇压”，难阻维护国安决心

香港律政司司长林定国：美国制裁实为“跨境镇压”，难阻维护国安决心

日前，美国国务院发布2025年“香港政策法报告”，并宣布对六名中央政府驻港机构和香港特区政府官员实施制裁，其中包括香港特区政府律政司司长林定国。在接受GDToday访问时，林定国强调，香港特区政府在维护国家安全方面的所有措施均严格依法进行，完全符合国际法和国际关系基本准则。

他批评美国单边制裁违反国际法，实为所谓的“跨境镇压”，其目的是希望阻吓香港特区参与维护国家安全工作的人，令他们有所顾虑。“但即使你采取这些行动，也不会影响我们履行工作的有效性，不会影响到我们工作的决心。”

美方制裁不会动摇我们工作的决心

“保持冷静和理性是应对这类不实指责的关键，”林定国表示，“我们理解任何人都不会对被无端指责感到高兴，但这绝不意味着我们应情绪化应对。相反，我们必须以理性和客观的态度分析其所谓‘制裁理由’。”

林定国表示，美方此次提出所谓“制裁”，其中一个主要指控是香港特区执行国安法律时对潜逃人士施行所谓“跨境镇压”。

林定国详细驳斥了美方的指控，指出美方所谓的“制裁”之一是香港特区在执行国安法律时对潜逃人士施行所谓“跨境镇压”。他明确表示，“香港特区政府在落实执行国家安全法律时，从未尝试派警察到美国，或用任何手段怂恿、支持任何人用非法方式将他们绑架回香港。这些行为才真正违反国际法，但香港从来没做过。”

林定国进一步强调，香港特区政府的所有措施均在法律框架内进行，针对的是违反国家安全法律的个人，无论其身处何地，只要其行为对国家安全构成威胁，均在法律规范范围内。这些措施包括取消相关人员的护照或专业资格等，均是合法且必要的。“比如叛国罪，无论在世界何处，叛国行为都会受到法律的制裁。你问任何一个美国人，美国的叛国罪针对的叛国行为不一定在美国境内发生，可能在美国以外，因为造成的伤害效果在境内。难道他们会说，在美国境外策划恐怖袭击的人，就不用受到法律的制裁吗？”

“相反美国所谓制裁才是‘跨境镇压’，因为这是单方面制裁，干涉香港特区执行国家安全法律的内部事务，其违反国际法和国际规则。”林定国指出，国际法原则很简单，任何国家要尊重他国主权，任何地方都有权保护自己国家安全，不受他人干涉。香港特区只会接受联合国通过、安理会通过、大家国际认可的一些对他国制裁。“但美国不是这样，随自己喜欢，他们的单边行为是对国际法的公然挑衅”。

林定国指出，美国的制裁措施并未对香港特区政府官员履行职责产生任何实质性影响。“在今天，有没有人因为受制裁威胁而离开自己的工作岗位？有没有人因此不能上街、吃饭、看戏？答案是没有。”他强调，“我们以客观事实表明，即使采取这些行动，也不会影响我们履行工作的有效性，不会动摇我们工作的决心，更不会影响我们的日常生活。”

林定国表示，这些外部压力只会让香港特区政府更加坚定地履行维护国家安全的职责。“这些手段不仅无效，反而激发更多人勇于担当，齐心协力，共同维护国家安全。我想这是我们应该有的态度。”

国安教育应恒常化，持续每天都做

今年4月15日是第10个「全民国家安全教育日」。林定国表示，政府正通过多种方式，增加市民大众对国家安全以及相关法律的理解，尤其是针对年轻人和学生。“今年6月30日是《香港国安法》实施五周年。届时，律政司将在6月底牵头举办一个大型论坛，重点聚焦国家安全法律。”

林定国强调，国家安全教育并不是集中在某一个特定的日子，譬如不一定是4月15日，亦非国安法订立的日期，而是一个持续性工作。“我一直很喜欢用一个例子来说明这个道理，虽然每年2月14日是情人节，但我们不应该只在这一天对老婆好，而是应该每天都要这样做。国家安全教育也是如此，它是一个恒常化的过程，需要我们持续不断地努力。”

23条立法不是完结，需进一步完善“法律工具箱”

采访期间，林定国还详细阐述了进一步完善维护国家安全机制的必要性和具体措施。他强调，维护国家安全的制度和法律必须能够相互配合。维护国家安全的核心原则是坚持法治，而香港的国家安全法律完全符合法治原则，也完全符合国际标准，能够有效维护人权自由。

“虽然香港特区去年成功完成了基本法第二十三条的立法工作，但这并不意味着我们的任务就此结束。”林定国表示，“特区政府仍然有许多成文法和其他法律涉及国家安全，因此需要不断在各个领域审视相关法律，确保每个领域都能充分应对可能出现的风险。”

他进一步指出，这是一项持续性的工作，需要不断检讨和更新法律工具，以确保它们能够与时俱进。“法律工具箱必须始终保持有效，以应对不断变化的安全环境。我们不仅要定期检查和更新这些工具，还要确保制度上的优化，以便更有效地落实法律。”

林定国认为，国家的发展与维护国家安全是相辅相成的。他引用《总体国家安全观学习纲要》中提出的概念，如“居安思危”“刚柔并济”和“张弛有度”，强调这些原则同样适用于香港在维护国家安全前提下推进发展的工作。“这些原则不仅体现了国家安全工作的核心理念，也为我们在复杂多变的国际环境中保持稳定和发展提供了指导。”林定国补充道。

采写/脚本：GDToday记者 陈晨

拍摄/剪辑：GDToday记者 许晓鑫

【作者】 陈晨；许晓鑫

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