靖边公安：警务机制改革带来新变化

近年来，靖边县公安局将新警务理念贯穿执法勤务工作的全环节、全流程，以公安机制改革为抓手，夯实基层主防堡垒，为基层基础工作注入强劲动力，将平安和谐送到村组院落、田间地头、千家万户。

“党建联盟”提升警务效能

“前几天，警察刚来我们店里宣传过购买黄金诈骗套路，今天一位顾客一次性购买了170克黄金，我们就向辖区民警反映了此情况。”2024年8月，靖边县某金店工作人员及时向靖边县公安局提供线索，经过民警和工作人员的不懈努力，成功劝阻刘某，及时为其止损十万余元。

近年来，靖边公安推出“党务+警务”深度融合运行机制，将党建联盟作为推动党建工作和业务工作深度融合的重要平台。

工作中，靖边公安把党支部建在警务链上，把党小组建在维护民安一线，把先锋岗建在打击破案前沿，推动党建工作和公安业务工作深度融合发展。通过组织联建、党群联动、先锋联树、结对帮扶等活动，明确岗位职责，梳理群众需求单，以基础信息联采、风险隐患联排、防范教育联宣为抓手，借助城市党建工作，打造“公安主导、社区参与、企业联动、联防联控、共治共享”的综合勤务模式。

“党建联盟”不仅为联合执法、广泛宣传搭建了平台，还能助推矛盾纠纷化解。上月中旬，靖边县东新区某小区居民刘某和张某因装修噪音问题引发纠纷，争执不休。为了缓和邻里关系，东郊派出所社区警务室联合社区、物业将双方约到“景茶调解室”进行调解，最终在多方联动调解下，双方谈妥，隔阂消除。

从打击违法犯罪、调解各类矛盾纠纷，到普法宣传，靖边公安充分调动社会力量，凝聚共建合力，将基层工作做实、做到位。这是靖边县公安局在工作中不断摸索出的基层社会治理之道。

“两张清单”提高派出所主防效率

今年一季度，靖边县可防性案件、电信诈骗案件、治安案件的发案数均实现大幅下降。

得益于现代警务机制改革的推进，社区民警最大限度沉到社区，有力助推派出所主防高效落地。

新时代背景下，落实“派出所主防”需要不断注入新的活力。如何防得住，从户籍人口管理到九小场所排查，再到矛盾纠纷化解，靖边公安列出了《派出所主防责任清单》《办理刑事案件正（负）面清单》《社区警务工作清单》，将派出所工作细分为6大类、27大项、71小项，切实以“小切口”推动派出所主防“大提升”。

不久前，在全县公安工作会议上，副县长、县公安局党委书记、局长吴亮提出，将主防理念贯穿于基层基础工作全过程，以现代警务机制改革为抓手，大力推行主动警务、预防警务。

为了做实预防警务，靖边公安不断完善“两队一室”机制改革，成立了专门的社区警务队，进一步明确社区警务工作清单，社区民警不再参加案件侦办，“轻装”回归基层，最直接的变化就是社区民警由“在所值班”向“社区上岗”转变。这样的转变，不仅极大地增进了警民之间的联系和信任，更让警务工作变得有的放矢，成效显著。

2024年12月，东郊派出所社区民警在走访中了解到，辖区群众张某和林某因地界问题积怨已久。了解了事情来龙去脉后，民警把握住症结所在，以事实为依据，分析利害关系，最终双方达成和解协议。今年以来，在“清单”的推动下，靖边公安共排查化解各类矛盾纠纷288件。

“让大数据说话”推动公安工作现代化

“站住！别跑！”凌晨时分，几声长吼打破了夜晚的宁静。原来，靖边县公安局指挥中心民警在视频巡查时发现异常情况：有2人对停放在东环路体育场附近的车辆车门进行拉拽，意图行窃，于是立即对辖区民警下达指令，附近巡逻民警立即前往处置，成功将拉车门盗窃嫌疑人南某、雷某抓获，成功守护了居民的财产安全。

从被动处置警情转变为主动预判风险，靖边公安依托“智慧警务”精准反映出的治安形势变化，紧盯辖区案件易发高发区域、时间，全面强化警情分析研判，掌握警情发生时空维度，动态调整街面（路面）警力部署，精准打击违法犯罪。

走进靖边县公安局指挥中心，映入眼帘的是一块巨大的电子显示屏，上面实时滚动着各类警情数据和治安监控画面。

近年来，靖边县公安局聚焦改革强警、科技兴警，积极探索构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，持续完善“情指行”一体化运行机制，建立由指挥情报中心牵头，各警种部门和工作专班协同运作的“1+N”合成作战机制，以大数据指导公安工作动态调整和优化，有力提升公安机关新质战斗力。

“大数据是新时代公安工作的金钥匙。”靖边县公安局主管刑侦工作的领导介绍道。2024年，在对命案积案攻坚行动中，靖边公安运用大数据进行逐案研判，多部门快速联动、合成作战，全链条打击。刑侦大队成为这场大数据战役中的先锋队，通过对海量数据的深度挖掘和分析，为案件的侦破提供了精准的研判支持，先后侦破23年、15年、20年命案积案3起。

刑侦工作只是靖边县公安局大数据运用的一个方面，在治安巡防、交通管理等工作中，靖边公安同样以大数据赋能推动公安工作现代化。2024年以来，靖边公充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务实战模式的实战效能，提供有价值线索2623条，协助破案556起。（郭世霞）

编辑：赵佳欣

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