中美经贸关系：单边主义不合潮流 合作互利方为正道

美国滥施关税，无异于搬起石头砸自己的脚。卢重光绘

近日，美方多次声称在对华经贸关系中“吃了大亏”，以此作为对中国产品全面加征高额关税的理由之一。此类言论在美舆论中虽不新鲜，却反映出美国国内某些政客仍试图以偏激言辞重塑舆论，为贸易保护主义政策寻找借口。然而，从历史与现实的角度来看，中美经济高度互补，合作则互利共赢，单边主义不合潮流。

中美经贸关系的本质是互利共赢，而非零和博弈。中美经贸关系是互补互利基础上符合客观经济规则的现实需求，是互利共赢的相互成就，而不是你赢我输的零和博弈。首先，中美经济具有很强的互补性。中国作为全球最大的制造业国家，具备完整的产业链和成本优势，而美国则在高端技术、服务业等领域拥有领先地位。这种产业结构上的互补，使得两国在经贸往来中能够实现资源优化配置和市场互通有无。其次，长期以来，美国企业和消费者从中国商品和服务的高性价比中获得了实实在在的利益，而中国企业也通过与美方的货物、服务和知识产权合作提升了技术能力和管理水平。

中美贸易不仅为双方企业带来大量利润，也为全球供应链的稳定运行提供了保障。尽管中美近年来因贸易摩擦导致双边贸易额有所波动，但数据显示，中国仍连续多年保持美国前三大贸易伙伴。美方所谓中国“占便宜”的说法与事实严重不符，不仅会产生误导，还掩盖了美国在全球经济治理中应承担的共同责任。

中国始终是多边贸易体制的积极参与者、重要贡献者和坚定维护者。自2001年加入世界贸易组织（WTO）以来，中国始终积极履行世贸规则，广泛参与多边贸易谈判与争端解决程序。WTO秘书处的年度审议报告显示，中国近年来在透明度、非歧视待遇、知识产权保护等方面均有显著改进，成为全球贸易治理体系中不可或缺的重要力量。

中国不仅全面履行入世承诺，还持续推进单边开放，推进国内相关法律制度改革，不断推动与国际高标准经贸规则接轨，进一步推动贸易自由化便利化进程。

在全球多边贸易体系遭遇困难、WTO改革进展缓慢的背景下，中国多次呼吁维护以规则为基础的多边贸易体制，反对单边主义和保护主义，积极引领和推动具体领域的协议谈判，展现出负责任大国形象。这些举措不仅推动了中国自身的高水平开放，也为国际经贸体系增加了稳定性，提振了其他WTO成员对多边贸易体系的信心。

美方单边加税行为破坏全球经贸秩序，损人不利己。与中国持续推动开放合作相对照，美方自今年1月以来频繁违背多边贸易规则，对包括中国在内的多个贸易伙伴采取极端措施。例如，以“国家安全”为由对钢铝、汽车产品加征关税，以“芬太尼危机”为借口加征额外关税，并以“对等关税”为名广泛加征关税。一项由美国经济研究局发布的研究指出，加征关税导致美国相关行业成本上升、就业减少，受损者往往是普通消费者与中小企业，而非大型跨国集团。

更为严重的是，这些单边行动对全球多边贸易秩序造成了系统性冲击。在各国努力恢复疫情后经济、避免“去全球化”趋势进一步蔓延的关键时刻，美国却不断挑战既有规则，破坏稳定预期，使得国际经贸环境面临更大不确定性。这种罔顾国际规则、滥用关税工具的行为，不仅有违WTO基本原则，也削弱了美国在全球经济治理中的信誉和话语权。

规则应被坚守，合作才是正道。中美经贸关系的本质是互利共赢。在经贸领域，合作互利不仅是最符合双方利益的选择，也是全球经济稳定发展的需要。事实证明，关税战和单边制裁无法解决问题。

面对未来的不确定性，美方应该反思其在经贸领域的破坏性举措，改变单边和霸凌做法，倾听包括中国在内的世界各国的普遍关切，与贸易伙伴本着相互尊重、平等互利的原则进行对话协商，管控分歧，共同维护多边贸易体制的权威性和有效性。坚持开放、包容、基于规则的国际经贸秩序，才是推动世界经济持续复苏、实现全球共同繁荣的正道。

（作者：纪文华，系对外经贸大学国家对外开放研究院、法学院教授）